Il mantra, la giustificazione quasi automatica pronunciata dai politici per coprire l’incapacità nel portare a termine un obbiettivo, nel conseguire un cambiamento significativo per il proprio paese, regione e città è sempre quella: “le leggi sono vecchie e sbagliate, vanno cambiate”.
Questa situazione si ripete ad ogni livello e si ripercuote su ogni strato della popolazione.
Mettendo in conto che la cattiva politica è dovuta in parte alla mancanza di volontà (tralasciando conflitti di interessi personali e di terzi) ed in parte a leggi inadeguate, delle regole aggiornate e concordate tra tutti gli stakeholders favorirebbero azioni più concrete.
L’unica soluzione a mettersi al tavolo con tutti i portatori d’interesse, in questo caso della città metropolitana, per riscrivere regole, leggi e procedure di ogni settore.
CONDITIO SINE QUA NON: OTTENERE L’AUTONOMIA
L’autonomia non è un vezzo, nemmeno una velleità secessionista, tutt’altro: è uno strumento atto a rafforzare le singole identità di un territorio unito da un percorso comune.
Per autonomia, è giusto ribadirlo ogni volta, si intende gestionale e finanziaria, quindi rimanendo pienamente inseriti all’interno dello Stato con il quale sarà possibile colloquiare direttamente così come con le altre città italiane, europee e del mondo.
L’iter per ottenerla è chiaramente definito dallo Statuto della Città Metropolitana ed è previsto dalla nostra Carta Costituzionale: sia in termini di autonomia degli enti locali, sia per quanto riguardo i requisiti per ottenere un determinato status, che in questo caso sarebbe quello di “città regione”, ovvero una popolazione residente, nel territorio che esprime la richiesta, di almeno 1 milione di abitanti.
Milano sfiora i 1,4 milioni di abitanti nel suo Comune e la Città metropolitana supera i 3,2 milioni.
QUALI SONO GLI ATTORI IN SCENA
Tutti i settori che incidono nella vita sociale di una città sono passibili di modifiche normative al loro interno, ma vediamone uno alla volta insieme ai loro attori:
- Economia e Lavoro:
- Camera di Commercio
- Sindacati
- Imprenditori
- Commercianti
- Liberi Professionisti
- Artigiani
- Associazioni di Categoria quali Confcommercio, Confartigianato etc..
- Commercialisti
- Cultura
- Musei
- Fondazioni
- Mostre
- Eventi
- Università
- Docenti
- Studenti
- Sociale
- Associazioni
- Volontariato
- Volontari
- Luoghi di assistenza
- Turismo
- Operatori
- Associazioni di categoria
- Lavoratori
- Agenzie turistiche
- Istruzione
- Studenti
- Docenti
- Università
- Enti di formazione privati
- Giustizia
- Avvocati
- Magistrati
- Associazioni di categoria
- Internazionale
- Le città nel mondo
- Le diverse popolazioni residenti
- Le imprese straniere
- Le associazioni culturali
L’autonomia potrebbe far nascere una vera costituente in grado di riformare la cosiddetta “macchina amministrativa” e adeguarla ai tempi, permettendo a Milano di passare dal ruolo di città globale ma al contempo chiusa al mondo, a causa dei limiti normativi, a una vera città-mondo alla pari delle città più influenti.
FABIO MARCOMIN
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